用“全创”试验引领国家科技城建设

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□本报评论员

支持九洲集团牵头组建四川军民融合高技术产业联盟,开展军民融合企业认定,启动建设国家核医学基地,挂牌运营全国唯一的国家军民两用技术交易中心,组建3个军民融合金融服务中心,设立总规模54.5亿元的5支基金……上半年,我市用全面创新改革试验引领国家科技城建设,推进军民深度融合发展,国家科技城建设驶入快车道。

全面创新改革试验被称为继党中央、国务院作出建设绵阳科技城战略决策之后,绵阳发展征程中“又一件具有里程碑意义的大事”。在国务院对全国8个“全创”试验区实施方案的批复中,四川是唯一一个被要求依托成(都)德(阳)绵(阳)地区、加速军民深度融合发展推动“全创”试验的地区。绵阳是全国唯一以军民融合为特色和优势的城市。省委明确要求绵阳:以科技城建设为重要载体,进一步提升国防科研创新能力,形成以军民融合为特色的高新技术产业体系,加快建设国家军民融合创新改革发展示范基地。

“开弓没有回头箭。”“全创”试验对绵阳来说,既是时代使命,也是发展契机。党的十八大以来,中央作出实施创新驱动发展战略的重大部署,把“创新”置于五大发展理念之首。今年出台的《国家创新驱动发展战略纲要》,为进一步推进创新驱动发展战略再次指明了方向。今年6月召开的全国科技创新大会、两院院士大会、中国科协第九次全国代表大会,把科技创新摆在更加重要位置,吹响了建设世界科技强国的号角。对绵阳来说,时与势都摆在了面前,“全创”试验是引领国家科技城实现创新型、开放式、突破性发展的一次重大历史机遇。

“全创”试验是一个系统工程,对绵阳来说,涉及到一个总体目标——加快建设国家军民融合创新改革发展示范基地,涉及到构建创新转化、产业培育、人才集聚、开放合作、金融服务“五大体系”。“五大体系”以做大做强军民融合产业为目标,以体制机制改革突破为重点,以科技创新驱动发展为核心,为建设国家军民融合创新改革发展示范基地撑起了“四梁八柱”。从某种程度上讲,“全创”试验能取得多大的成效,就看在这“五大体系”上有多大的突破。

比如,在创新转化体系方面,重点是加快打造“三大创新城”和“三类创新转化平台”,运营好国家军民两用技术交易中心,今年力争孵化器面积突破100万平方米,军民两用技术交易额达到8.5亿元。又如,在产业培育体系方面,重点是加快建设科技城集中发展区,着力打造十大军民融合产业园,推动国家核医学基地等项目开工建设;今年力争新增科技型中小企业2000家、总数突破9000家。

“全创”试验这张历史的试卷已经摆在了绵阳面前。时间紧——为期仅有3年,任务重——出成果出经验,要求高——实现体制机制改革突破,竞争强——与成都、德阳和全国其他试验区同场作答。这场“大考”的紧张程度,让我们须臾不敢放松,惟有以慢不得的紧迫感、坐不住的责任感、争一流的使命感,创新实干,方能不负历史机遇眷顾!